Diritto amministrativo

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Scheda di dettaglio

CFU dell'insegnamento

8 CFU

Anno di corso

2° anno

Nome del docente

foto docente Prof. Fabio Francario

Curriculum Vitae

Il Prof. Avv. Fabio Francario, nato il 7 giugno 1959, è professore ordinario di Diritto Amministrativo.

Ha insegnato presso la Facoltà di Giurisprudenza dell’Università del Molise, l’Università di Bari, la Scuola di specializzazione in Diritto ed Economia delle Comunità Europee , presso la Facoltà di Giurisprudenza dell’Università di Roma Tre, presso la Facoltà di Scienze Politiche dell’Università degli Studi di Siena, dov’è attualmente in ruolo.
Ha altresì insegnato Diritto Amministrativo presso la Link Campus - University of Malta in Roma, ove ha rivestito anche l’incarico di Program leader dei corsi di Bachelor of art e Master of Art in International Legal Affair.
E’ membro del Consiglio Scientifico della rivista “Il Foro Amministrativo” , della Direzione Scientifica della rivista “Il corriere del merito - mensile di giurisprudenza civile, penale e amministrativa commentata” e del Comitato dei collaboratori scientifici della rivista “Diritto Amministrativo”.
E’ iscritto presso l’Ordine degli Avvocati di Roma all’albo speciale degli avvocati ammessi al patrocinio dinanzi alla Corte di Cassazione ed alle giurisdizioni superiori.
E’ Presidente della Corte di Giustizia della Federazione Italiana di Atletica Leggera.

Tutor del corso

Dott. Corrado De Belvis

Struttura dell’insegnamento

Unità Didattica 1
Definizione del diritto amministrativo. La diversità rispetto al diritto civile e la specificità nell'ambito del diritto pubblico. L'interesse pubblico : qualificazione astratta e cura concreta. Interesse legittimo e diritto soggettivo.

Unità Didattica 2 - Caratteristiche e struttura dei campioni. Generalità e campionamento non casuale
Il principio di legalità e le fonti del diritto amministrativo (legalità indirizzo e legalità garanzia / le fonti comunitarie / i regolamenti). I principi generali dell'amministrazione pubblica.

Unità Didattica 3
Le funzioni di regolazione (i caratteri dell'autoritatività - imperatività, esecutorietà, revocabilità - ed i principi di garanzia (tipicità e nominatività, proporzionalità).. Le tipologie provvedimentali (provvedimenti conformativi, ablatori, sanzionatori, autorizzatori e concessori). Le funzioni di prestazione (i servizi pubblici - servizi economici e servizi sociali -; i beni pubblici ed i loro usi).

Unità Didattica 4
La distinzione tra apparati politici e amministrativi e l'amministrazione delle funzioni ausiliarie (consulenza e controllo). I modelli di relazioni organizzative : le relazioni strutturali. Organismi di diritto pubblico e utilizzo di forme privatistiche.

Unità Didattica 5
La discrezionalità amministrativa (differenza con la sovranità e l'autonomia privata). Attività discrezionale e vincolata. La discrezionalità tecnica.

Unità Didattica 6
Principi e regole delle decisioni amministrative. L'imparzialità (dovere di astensione; parità di trattamento). Principi e regole di trasparenza (motivazione; accesso).

Unità Didattica 7
Il procedimento amministrativo : nozioni e principi generali. L'iniziativa procedimentale.

Unità Didattica 8
L'istruttoria procedimentale ( i pareri , le osservazioni , le comunicazioni etc). La conferenza di servizi.

Unità Didattica 9
Le conclusioni del procedimento (tacita, mediante provvedimento, mediante accordi).

Unità Didattica 10
Perfezione efficacia e validità dell'atto amministrativo. L'invalidità : l'incompetenza, la violazione di legge, l'eccesso di potere. La nullità. L'irregolarità. I rimedi amministrativi (sanatoria e annullamento).

Unità Didattica 11
La giurisdizione del giudice amministrativo

Unità Didattica 12
La giurisdizione del giudice ordinario

I risultati dell’apprendimento previsti

L’insegnamento è mirato alla comprensione delle regole e dei principi dell’attività e dell’organizzazione delle amministrazioni pubbliche e del correlato sistema di giustizia amministrativa

Le eventuali propedeuticità

Nessuna Propedeuticità

Libri di testo di riferimento

di SORACE D.
titolo del libro di testo,
Diritto delle amministrazioni pubbliche,
il Mulino, 2007

Modalità di erogazione

A distanza tramite piattaforma LMS e aula virtuale.
L'attività di docenza comprende:

Docenza frontale di inizio e fine corso registrata (con aula virtuale);
Materiali di studio on line (Workbook);
Sessioni di docenza registrate (Slide show);
Esercitazioni on line;
Sessioni di ricevimento studenti on line.

L’organizzazione della didattica (lezioni, esercitazioni, laboratorio, verifiche in itinere ecc.)

Durante il periodo di lezioni saranno effettuati test intermedi, che non costituiranno elementi di giudizio in sede di esame finale.
Per le verifiche intermedie si invita alla consultazione del calendario.

La modalità di frequenza (obbligatoria, facoltativa)

Per un modulo da 8 CFU:
- aver consultato TUTTI i materiali didattici (Workbook e Slide show)
- dovranno essere certificate almeno 66 ore di collegamento on line.